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隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。專利是科技成果的重要形式之一，提高專利質(zhì)量，增強(qiáng)專利的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，是當(dāng)前亟須推進(jìn)的要務(wù)。一方面，專利質(zhì)量的提升對建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國意義重大；另一方面，專利質(zhì)量也是創(chuàng)新水平的直接反映，是彰顯國民創(chuàng)新能力的核心指標(biāo)之一。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年中國在該組織PCT框架下提交了58990件專利申請，超過美國提交的57840件，成為PCT最大用戶，從而打破了美國長達(dá)40年的專利申請霸主地位。而在國內(nèi)申請數(shù)量上，中國的專利申請數(shù)量自2011年上升為世界首位后一直保持領(lǐng)先的地位，2019年中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請數(shù)量達(dá)到140萬件，是排名第二位國家專利申請數(shù)量的兩倍以上。不可否認(rèn)的是，中國在專利申請數(shù)量方面已經(jīng)超越美國和其他創(chuàng)新型國家，然而一個不可忽略的事實是中國專利申請質(zhì)量卻一直不高，表現(xiàn)為發(fā)明專利所占比重較低，專利國外申請所占比重較低，無效專利的比例過高，專利權(quán)提前終止較多，專利轉(zhuǎn)化率較低，專利科技含量不高。然而，專利在推動國家科技進(jìn)步過程中發(fā)揮決定作用應(yīng)當(dāng)依靠專利質(zhì)量而非專利數(shù)量。

要想提高專利質(zhì)量，企業(yè)作為申請人需要提高研發(fā)創(chuàng)新的能力并對專利申請進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，其中一個很重要的方面是對所申請專利的價值進(jìn)行科學(xué)合理的價值判斷，在此基礎(chǔ)上才能更加有效地進(jìn)行分級分類管理和市場運作。

專利價值分析是專利管理和運營的核心環(huán)節(jié)。通常，專利價值分析需要針對專利的法律、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)三方面為重點進(jìn)行系統(tǒng)化分析，使投資人可以根據(jù)專利價值分析報告做出合理判斷和決策，專利權(quán)人也可據(jù)此對將用于出資、轉(zhuǎn)讓、許可的專利價值做出合理判斷，有利于市場雙方形成對價及合作基礎(chǔ)。同時專利價值分析作為專利管理和運營的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，對專利的交易、許可、轉(zhuǎn)讓、融資、出資、實施及分級分類管理等方面將發(fā)揮重要支撐作用。因此，開展專利價值分析的前提和基礎(chǔ)性工作是要建立一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋笜?biāo)體系。

20 世紀(jì)50 年代起，國外學(xué)者開始系統(tǒng)化研究專利價值。在過去幾十年中，國內(nèi)外學(xué)者提出了一系列專利質(zhì)量評價指標(biāo)，有些法學(xué)院也開辦了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)價值評估的課程。實踐中常見的資產(chǎn)評估方法包括：成本法、市場法、收益法、行業(yè)參照法、經(jīng)驗法、拍賣法、期權(quán)法、損害賠償法等。

影響專利價值的因素有很多，中國資產(chǎn)評估協(xié)會2017年發(fā)布的《專利資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》第二十條至二十二條指出，專利資產(chǎn)評估應(yīng)當(dāng)對影響專利資產(chǎn)價值的法律因素、技術(shù)因素和經(jīng)濟(jì)因素分別進(jìn)行分析。為推動開展專利價值分析，2012年國家知識產(chǎn)權(quán)局委托中國技術(shù)交易所，組織專家開展專利價值分析體系的研究和設(shè)計，并經(jīng)過廣泛的意見征求和吸收完善，形成了目前相對完善和較具社會共識的指標(biāo)體系，并編制和出版了《專利價值分析指標(biāo)體系操作手冊》[1]，可以為該體系的使用者，包括項目負(fù)責(zé)人、專家、流程審查組等等，在開展專利價值分析工作時提供全面、具體的指導(dǎo)和幫助。

根據(jù)該書的總結(jié)，可以對專利價值度按照法律價值度、技術(shù)價值度和經(jīng)濟(jì)價值度三個維度進(jìn)行解析，其計算方法如下所示：

專利價值度(PVD) =α*法律價值度(LVD) + β*技術(shù)價值度(TVD) + γ*經(jīng)濟(jì)價值度(MVD)；其中，α + β + γ = 100%。

國家知識產(chǎn)權(quán)局所頒布的專利價值分析指標(biāo)體系是反映專利總體特征的指標(biāo)集群，是對專利內(nèi)在價值的客觀反映。國內(nèi)有些學(xué)者在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了研究，嘗試提出了一些新的指標(biāo)。例如，南京大學(xué)信息管理學(xué)院的肖國華和中國科學(xué)院大學(xué)的牛茜茜在上述專利價值分析指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，提出加入學(xué)術(shù)價值度指標(biāo)、構(gòu)建專利價值分析指標(biāo)庫及專利計量與專家評分相輔相成等三個建議，以期排除指標(biāo)在使用中的困難與障礙，加強(qiáng)對專利的運營管理[2]。然而，此處提出的三個新的指標(biāo)，關(guān)注的依然是專利的內(nèi)在價值。因此，由于專利運用方面的因素對實現(xiàn)專利價值的影響（如產(chǎn)業(yè)化能力、市場營銷能力、資本投入能力等）、侵權(quán)分析和專利的價格這三項內(nèi)容與專利內(nèi)在價值無關(guān)，所以沒有被包含在專利價值分析指標(biāo)體系的分析范圍之內(nèi)。

上述專利價值評價方法在采用技術(shù)、法律、市場三個維度對專利價值進(jìn)行評估時，往往僅關(guān)注待評估專利相對于權(quán)利人產(chǎn)品的技術(shù)性、待評估專利的法律狀態(tài)/分析結(jié)果、待評估專利對市場營銷的作用，這也是市面上一些軟件或服務(wù)提供商的通常做法。事實上，專利價值還會受到其他因素的影響，例如：同族專利是否被駁回、是否監(jiān)測到對該待評估專利的侵權(quán)行為以及獲取侵權(quán)證據(jù)的難易、他人相關(guān)專利的法律缺陷多少、專利糾紛對市場份額和準(zhǔn)入資格的影響程度大小、是否是標(biāo)準(zhǔn)必要專利、該技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠钴S程度、該專利對競爭對手阻擋作用大小、專利池運作情況等等。從實際操作層面來看，除了可以借助于市面上一些軟件或服務(wù)提供商對專利價值進(jìn)行一個初步篩選和判斷之外，還需要決策者基于工作上積累的經(jīng)驗對上文所述的其他因素綜合考量后才能作出最終的合理判斷。

2020年11月23日發(fā)布的《中華人民共和國專利法(2020年修正)》中，為進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增了懲罰性賠償制度，人民法院可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費倍數(shù)計算的數(shù)額一到五倍內(nèi)確定賠償數(shù)額，充分發(fā)揮法律的威懾力。修改后的專利法還提高法定賠償額，將法定賠償額上限提高至五百萬元、下限提高至三萬元。此外，還新增了專利開放許可制度，目的是為了加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化服務(wù)。新頒布的專利法修正案體現(xiàn)了國家對鼓勵創(chuàng)新的態(tài)度，也反映了市場對高價值專利的“高價值“的認(rèn)可?？梢灶A(yù)期，在新專利法修正案的引導(dǎo)下，企業(yè)將更有動力加大研發(fā)投入并將研發(fā)成果積極轉(zhuǎn)化為高價值專利，而在此過程中通過簡單、行之有效的方法對專利的價值進(jìn)行分析評價，并由此對專利申請質(zhì)量進(jìn)行管控、優(yōu)化IP資產(chǎn)評估并進(jìn)而指導(dǎo)研發(fā)方向，都是非常必要的。

對專利價值進(jìn)行有效的評估，有利于企業(yè)正確認(rèn)識所擁有專利的重要性，有效實施管理策略，加強(qiáng)專利保護(hù)。同時有利于企業(yè)正確核算自己的無形資產(chǎn)，摸清家底。更重要的是為企業(yè)進(jìn)行專利投資、轉(zhuǎn)讓、許可使用、質(zhì)押等資產(chǎn)運營行為提供參考，實現(xiàn)專利資本化和市場化，促進(jìn)企業(yè)對專利的有效運用。可以預(yù)想得到的是，隨著新專利法的施行和對專利保護(hù)的進(jìn)一步加強(qiáng)，高價值專利給企業(yè)帶來的回報將得到顯著提升。這也預(yù)示著，對專利的價值進(jìn)行合理和精準(zhǔn)地評估，必然將在指導(dǎo)企業(yè)專利運營與管理中發(fā)揮越來越重要的作用。